當前位置:幸运28官方网站市政府門戶網站>政府信息公開>政府文件>文件解讀

關于對《幸运28官方网站市優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作實施方案》的解讀
?
索引號: 427000/2019-00109 題材分類: 政務公布 發布日期: 2019-06-17
公開方式: 主動公開 公開范圍: 長期公開
名稱: 關于對《幸运28官方网站市優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作實施方案》的解讀
?

 點擊閱讀:幸运28官方网站市人民政府辦公室關于印發《幸运28官方网站市優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作實施方案》的通知


針對規范性文件《幸运28官方网站市優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作實施方案》(以下簡稱工作實施方案)解讀如下:

一、制定工作實施方案的背景

優化營商環境是國務院當前的重點工作之一。2018年10月13日國務院印發《優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作方案》,著力深入推進“放管服”改革,營造穩定、公平、透明、可預期的口岸營商環境,促進外貿穩定健康發展。10月15日全省口岸提效降費專題工作會議召開。為學習貫徹國務院2018年第25次、26次常務會議、國務院口岸工作部際聯席會議第四次會議、全國口岸提效降費工作會議精神,落實省口岸提效降費專題工作會議精神,2018年10月19日,幸运28官方网站市推進口岸提效降費工作專題會議召開,研究部署優化口岸營商環境、促進貿易便利化水平,加快推進口岸提效降費工作。按照省、市領導要求,依據《湖南省規范性文件管理辦法》(省人民政府第242號)制訂《優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化工作方案》。

二、作用和意義

推進口岸提效降費工作是當前一個重要工作,制訂工作實施方案,有利于我市相關部門以黨中央、國務院決策部署為導向,以服務國家戰略為核心,站在世界經濟大格局和自身需要,認識加快推進口岸提效降費工作的重要性和緊迫性,按照國家、省統一部署,認真落實全國、省口岸提效降費工作會議精神,對標國際先進水平,優化通關流程,提高通關效率。制訂工作方案,有利于我市規范和降低進出口環節合規成本,深入推進通關改革,大力壓縮整體通關時間,提升口岸管理信息化智能化水平,加強工作督促和統籌協調保障,不斷推動幸运28官方网站口岸提效降費工作取得實效。

 三、主要內容

立足于我市口岸國際貨運業務的實際,著眼口岸未來發展,找準重點,明確目標。我市進出口外貿業務量不大,不少的出口企業并未自營出口,而是為沿海企業、貨代公司代工。進出口產品的企業普遍認為走航空運價貴,劃不來,有畏難情緒。

一是在全面清理口岸不合理收費的基礎上,降低進出口環節合規性成本。按照上級要求空港實業國際貨運站完成口岸空運進出口貨物收費公開公示。通過口岸合理收費價格公示公開,讓企業做到心中有數。市口岸辦與市發改委價格調節科一起,就此專項工作進行了多次督導,并走訪了作為臺北-幸运28官方网站、曼谷-幸运28官方网站航線承運方的南方航空公司。

二是壓縮整體通關時間。雖然口岸目前以轉關貨物為主,暫未開展集裝箱進出口業務。進境指定口岸建設基本完工,正待海關驗收,國際貨運包機業務也在籌備中。省政府提出將幸运28官方网站航空口岸打造成武陵山片區口岸開放門戶,市政府領導也提出“規劃先行、客貨并舉”。為開通國際貨運包機的企業提供了制度遵循和保障。

三是提升口岸管理信息化智能化水平,提高“單一窗口”應用率。國家口岸辦要求2019年國際貿易“單一窗口”主要業務應用率達到100%,2020年底前申報業務應用率達到100%,目前仍有差距。

通過工作方案制訂,確保各項工作有措施、有落實、可量化;強化責任,完善各項工作機制,按時按量完成各項工作。

四、其它需要說明的問題

按照規范性文件辦理程序,《幸运28官方网站市優化口岸營商環境,促進跨境貿易便利化工作實施方案》于2018年12月下旬第一輪征求14家相關單位意見,其中幸运28官方网站海關、市稅務局等12家單位均表示無修改意見,兩單位提出單位名稱需規范:“湖南空港實業幸运28官方网站分公司”應改為“湖南空港實業股份有限公司幸运28官方网站分公司”;“省機場管理集團幸运28官方网站分公司”應改為“湖南機場股份有限公司幸运28官方网站分公司”。兩修改意見已采納。

2019年2月下旬開始第二輪征求相關單位意見,其中幸运28官方网站邊檢站、市市場監督管理局、市稅務局、市交通運輸局、人民銀行、湖南機場股份有限公司幸运28官方网站分公司、湖南空港實業股份有限公司幸运28官方网站分公司等12家單位均表示無修改意見,幸运28官方网站海關、幸运28官方网站財政局提出修改意見已采納。